2016年11月13日 星期日

創造台灣的第三個生態圈

臺灣的未來到底是悲觀的,還是樂觀的?在強鄰的旁邊,以商逼政的情況下,到底有哪些機會呢?配合新政府的新政策,一時間新南向成為主流話題,不過,成功的案例多半是已經在那邊耕耘10年以上的台商,想要短期間獲得成功的案例,則是鳳毛麟角。不過,從臺灣的發展軌跡來看,從東南亞出發來看臺灣,要創造出新的生態圈,到是不失一條可行的道路。這篇短文試著將過去臺灣的發展歷程,以概觀方式來找出對於未來發展的觀察。

臺灣在世界創造出的第一個生態圈,應該要從接受美援開始到2000年這段時間,作為美國最西邊的一個重要的盟友,臺灣基本上就是美國勢力範圍的最西邊。在這個階段,美國對於台灣有兩個實質上重要的作用。第一個,美國提供台灣發展工業化的主要市場之一,當台灣從農業走向民生製造、石化、鋼鐵等製造業過程中,美國提供相當重要的市場、資金和技術來源,第二個真正的重點在於美國接受大量的台灣學生和家庭進行移民或階段性移民(如:留學取得身分後返台),這個階段讓臺灣社會吸取大量美國所培育出的人才。整個產業高峰應該是臺灣成為半導體製造和電腦製造的全球重鎮。因此,這個階段臺灣其實是美國生態圈的一環,最西邊的環節,負責製造的環節。
當臺灣在正式開始讓人民可以合法往來大陸,碰上大陸在鄧小平的領導下開始進行改革開放的步調。在這個階段,臺灣成為大陸生態區的一個重要資金和技術的來源,而大陸所提供大過原先臺灣好幾個量級的資源也讓臺灣的經濟更一進步走向世界企業。因此,從2000年開始的前十年,臺灣是大中華生態圈的最南端。創造出這個生態圈幾個重要的基礎:第一、兩岸政治領導以改革開放為主要走向,釋放出華人努力致富的能量;第二、歐美市場開始進入人口穩定時期,而大陸地區便宜的資源(包含人口),讓台灣製造業有機會利用這個浪頭,成為世界級的企業;第三、全球消費電子產品開始大量的擴散,這就像20世紀初的福特T型車一樣,很短的時間,擴散到世界各地。

到目前後,前二個生態圈都已經成熟,不容易再產生大量年輕的人口移動。從現在台灣情況來看,臺灣已經擁有大量的東南亞媽媽所組成的新臺灣家庭,而且大量東南印的工人,都有機會成為下個生態圈重調的生圈。因此,從這個角度來說,臺灣的第三個生態圈就是成為東南亞經濟圈的最北端。相較於日本、中國和美國的強勢和優越感,臺灣真正的利基在於透過民間建構出平等和互惠的生活圈。臺灣本身在未來10年將會有超過20萬的新臺灣人到達具備具備投票權的年紀,這個將會幫臺灣帶來許多的機會。未來臺灣對於東南亞的經理圈重點應該不是將在大陸的製造系統移動到東南亞(川普的當選已經讓未來東亞的製造將整體移回美國),而是讓東南亞成為臺灣的文化創意、醫療照護、教育產業、現代商務發揮的地方。

因此,從大方向來說,讓新台灣人家庭在臺灣能夠更加的深根,強化這些人口和其母系原生文化連結,放寬東南亞地區來臺灣受教育、居住、工作的管制,創造出更強的民間流動。受限我們現在的國際地位,政府應該無需想要走在前面,而是盡可能解除管制,隱藏在民間流動之後,就能夠發揮出更大的綜效。未來有機會,筆者重新整理出更多數據分享給大家。

-完-

沒有留言:

張貼留言